רקע כללי

סַעְוָה הוא כפר בדואי שמאגד תחתיו מספר כפרים היסטוריים שניצבים במקומם עוד קודם להקמת מדינת ישראל, בהם תלאע רשיד וואדי ע'וין. הכפר ממוקם דרומית לכביש 31, ומתגוררים בו כ-4,000 תושבים. בשנת 2000 החליטה ממשלת ישראל להכיר בו וכיום הוא חלק מיישובי המועצה האזורית אל-קסום. בעבר, לחלק המוכר של הכפר הבדואי ניתן השם מוּלַדָאה, אך בעקבות פניות מצד התושבים שונה שם הכפר חזרה לסַעְוָה.   

שירותים ותשתיות

בכפר המוכר סַעְוָה ישנם שלושה בתי ספר יסודיים, ובית ספר תיכון אחד. בכפר פועלת מרפאה אחת ותחנה לאם ולילד שמעניקות שירותי בריאות לתושביו.

על אף שסַעְוָה הוכרה על ידי המדינה כבר בשנת 2000, בתי הכפר אינם מחוברים אל רשת החשמל הארצית ותושביו נאלצים להשתמש בפאנלים סולאריים. כמו כן, בתי הכפר לא חוברו למערכת המים, ותושביו מושכים צינורות להובלת מים לבתיהם מנקודת חיבור לצינור המים הראשי, מרחק שמגיע לעיתים עד 3 קילומטרים. הבתים בכפר אינם מחוברים למערכת סילוק שפכים ולמעט כביש סלול אחד המוביל לבית הספר, כל הדרכים בכפר אינן סלולות. בכפר סַעְוָה לא פועלים שירותי פינוי אשפה.

מצב תכנוני

לכפר סַעְוָה יש 'קו כחול' שמגדיר את תחומי היישוב. עם זאת, בהעדר תכנית מתאר מפורטת ליישוב, תושביו לא יכולים לבקש היתרים לבניה. בהעדר תכנון נתון הכפר למדיניות הריסות הבתים ולחלק מבתיו ישנם צווי הריסה. גם חלקו הבלתי-מוכר של הכפר נקרא בשם סַעְוָה.